Реестровая ошибка при постановке земли на учет: исправление в судебном порядке

Признание права собственности на земельный участок в некоторых случаях осложняется наличием ошибочных данных, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости. Самый верный способ исправить ситуацию – обратиться в судебный орган. Недавно такая практика опубликована Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-17120/2020.

Как следует из материалов, ФБУ «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей» вышло с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» («Россети Сибири»), а также к администрации г. Дивногорска и предъявило ряд требований относительно участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13986 в координатах поворотных точек: 169-181, нб, н7, 1 (Красноярский край, г. Дивногорск, левый берег Красноярского водохранилища, залив «Шумиха»):

Позже федеральное учреждение уточнило требования и попросило установить границы участка земли (кадастровый № 24:46:0301001:2) в соответствии с точками границы, определенными в межевом плане за 2019 год. Также истец предложил суду соотнести смежные границы двух вышеуказанных участков так, как указано в плане межевания, но учитывая фактическое расположение автодороги, поставлено на кадастровый учет под номером 24:46:0000000:1010. Ранее данный объект недвижимости не был учтен при передаче земли ответчику в лице ПАО «Россети Сибири» в аренду, в связи с чем и возникла правовая коллизия.

Позиции истца и ответчика

В данной судебной практике позиции истца и ответчика были едиными: федерльное учреждение поддержало свои исковые требования, а истец согласился с ними. Поэтому дело рассматривалось без проведения судебной экспертизы, на основании представленных документов и норм права.

Обстоятельства дела

Спорный земельный участок площадью 19 тыс. кв. м (номер кадастровый 24:46:0000000:13986) был поставлен на учет в 2015 году. Он образован из муниципальных земель г. Дивногорска. Особенность недвижимости – в его многоконтурности. Это означает, что этот участок земли фактически представляет собой несколько земельных участков, которые отделены друг от друга другими ЗУ. То есть его границы – это несколько замкнутых контуров. Спорный ЗУ состоял из трех таких частей.

В отношении ЗУ было установлено ограничение – охранная зона объектов электроснабжения, подпадание в водоохранную зону.

В 2015 году ЗУ зарегистрирован, право собственности предоставлено г. Дивногорска Красноярского края. Далее участок передан в аренду ПАО «Россети Сибири» на три года – до сентября 2018 года. Участок земли разрешено было использовать в целях связи.

Как Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей стала истцом

В 2014 году на кадастровый учет был поставлен земельный участок 24:46:0301001:2. Категория – земли водного фонда с разрешенным использованием для эксплуатации судоподъемника. Площадь данного ЗУ составляла 469 тыс. кв. м. Собственник – РФ, правом постоянного пользования обладает федеральное учреждение.

В 2019 году выяснилось, что в границы данного участка не подпадает автомобильная дорога, записанная в ЕГРН под номером 24:46:0000000:1010. Между тем, фактически она находится в оперативном управлении ФБУ, используется для эксплуатации судоподъемника. Итог – площадь ЗУ 24:46:0301001:2 фактически меньше на 11 тыс. кв. м.

Границы ЗУ под автодорогой пересекались с границами спорного участка 24:46:0000000:13986. Поэтому требовалось исправить ошибку в ЕГРН и выделить чуть более 3 тыс. кв. м из земель, которые ошибочно были внесены в государственный реестр как земли для связи. И вернуть в законное пользование ФБУ часть автодороги.

В 2020 году ФБУ направляет письма в ПАО «Россети Сибирь» и в администрацию г. Дивногорска с просьбой уточнить границу предоставленного в аренду земельного участка, исключив из границ ЗУ автодорогу. Тем не менее уточнение границ данными субъектами не было произведено. Поэтому ФБУ воспользовалось своим правом постоянного бессрочного пользования земельным участком, пересекающимся со спорным ЗУ, и вышло с иском в суд.

Порядок установления границ ЗУ

Ст. 12 ГК РФ предусмотрена защита нарушенных прав посредством признания недействительными актов госорганов. Следовательно, иск может быть предъявлен для восстановления нарушенных прав. Обязанность истца – доказать нарушение своих прав ответчиком и возможность их восстановления в судебном порядке.

В России регистрация прав собственности регулируется ФЗ № 218 от 13 июля 2015 г. Согласно ч. 7 ст. 1 данного закона государственный кадастровый учет недвижимости – это внесение в ЕГРН информации о таких объектах, а именно:

Если суд установит границы ЗУ, то можно уже идентифицировать такой объект недвижимости и поставить на учет в определенном государством порядке, а также определить, как использовать смежные объекты. Для постановки на учет требуется заявление собственника/пользователя с приложением подтверждающих право документов:

Чтобы установить границы ЗУ, нужно определить их координаты. Когда речь идет об уточнении границ, то за основу берется документ о праве собственности. При его отсутствии – информация из документов, на основании которых был образован участок земли. Если в документах не содержится информация о границах, то в качестве координат берутся уже имеющиеся не менее 15 лет на местности знаки естественного происхождения либо искусственного. В качестве ориентира могут служить старые заборы, дорога, границы с природными объектами (лес, водоем, овраги, балки и пр.).

Как исправить ошибки в ЕГРН

Ошибки могут вкрасться в ЕГРН в результате некорректной работы кадастрового инженера, при межведомственном информационном взаимодействии, в ряде иных случаев. Если обнаружен такой факт и доказан, то корректировка сведений должна производиться в течение 5 рабочих дней. Основанием для исправления реестровой ошибки служит также решение суда, вступившее в силу.

Корректировка не должна повлечь за собой ущемление прав иных лиц, то есть прекратить право пользования ЗУ, передать его или создать нового собственника. Если имеются сомнения в возможности возникновения негативных последствий, реестровая ошибка может быть исправлена лишь на основании судебного акта. Цель корректировки ошибочных данных – соотношение фактических границ ЗУ с данными ЕГРН. Задача суда – установить наличие реестровой ошибки.

В рассматриваемом случае в 2019 году кадастровый инженер обнаружил, что в границы земельного участка, предназначенного для эксплуатации подъемника для судов, не входит часть ЗУ с автодорогой. Хотя и эта земля находится в оперативном управлении администрации Енисейского бассейна водных путей. Она пересекается с земельным участком, который находился в аренде у Россетей Сибири. Восстановить нарушенные права можно только путем исправления реестровой ошибки – на основании судебного решения.

Ответчики в лице ПАО «Россети Сибирь» и администрации г. Дивногорска согласились с исковыми требованиями.

Выводы суда

Администрация г. Дивногорска выделила истцу участок земли без определения точных координат. Также информация о границах ЗУ не вносилась в ЕГРН. Лишь в 2017 году были уточнены координаты. Но кадастровый инженер допустил ошибку – неправильно определил местоположение автодороги. В 2019 году были проведены новые кадастровые работы, чтобы впоследствии исправить реестровую ошибку.

Также при внесении в ЕГРН сведений о земельном участке, арендуемом ПАО «Россети Сибири», не было согласования с собственниками смежных участков. Это также является основанием для пересмотра результатов кадастровых работ.

С учетом всего этого суд признал обоснованным обращение истца к ответчикам через судебный орган в целях восстановления своих нарушенных прав. Потому он принял решение удовлетворить заявление федерального бюджетного учреждения. Границы установлены с новыми координатами поворотных точек. В результате вынесено справедливое решение, благодаря которому соблюдены права и интересы всех участников судопроизводства. В резолютивной части решения судья указал все уникальные характеристики спорного земельного участка, дабы избежать некорректной трактовки в будущем. Площадь и детальное описание границ подлежат внесению в ЕГРН. Неотъемлемой частью судебного решения также стал межевой план.

Разделение судебных издержек

Истец уплатил госпошлину в сумме 12 тыс. рублей. Судом было принято решение взыскать с администрации г. Дивногорска 50% данной суммы, ПАО «Россети Сибири» - 30%, так как данная организация еще до решения суда признала иск.

Из данной судебной практики следует, что можно исправить реестровую ошибку. Но орган актов регистрации права собственности неохотно идет на корректировку. Поэтому оптимальный вариант – выйти в суд. И уже на основании судебного решения можно уладить все вопросы.